外媒：特朗普的关税政策对自行车行业有何影响？

唐纳德·特朗普（Donald Trump）在竞选过程中提到了很多关键数字，其中包括对中国商品征收高达60%的关税，对从其他国家进口的商品征收10-20%的关税。美国的自行车供应链主要依赖于从中国、中国台湾、越南、柬埔寨和泰国进口零件和整车。据报告估计，中国制造占美国自行车市场的86.3%，占全球自行车贸易的60%。

这不是特朗普第一次要提高进口关税。他在2018年对中国征收了7.5%-25%的关税，这导致制造商、进口商和消费者的成本增加，供应链中断。价格上涨、消费者购买力下降和供应链变得复杂被认为是新关税政策的潜在影响，不过也有人表示，这些政策可能促进本土自行车制造业的发展与生产。

特朗普征收关税的理由是鼓励企业在美国境内生产，从而促进经济增长、就业保护和增加税收收入。自行车行业营销顾问彼得·亚伯拉罕(Peter Abraham)表示：“在中国制造自行车有很多问题，你必须提前一年预测需求，产品必须通过集装箱船跨越大西洋和太平洋进行运输，这需要很长时间，而且速度很慢。现在是2024年，这样的效率真的符合时代潮流吗？中国的制造业做得很好，在自行车领域也是如此，不过我们希望厂商对市场的反应更快，但我们也要尽可能避免贸易政策每隔几年进行调整的情况。”

产业转移

虽然特朗普强调关税政策会产业回流和创造就业机会，但在他的第一任总统任期内，在政策影响下一些公司从中国转移到了越南、柬埔寨和中国台湾。其中之一就是Prevelo Bikes，这是一家总部位于加利福尼亚州的小型直销精品店，销售高档儿童自行车。

Prevelo Bikes创始人Jacob Rheuban表示：“在中国制造的好处是，他们拥有巨大的生产能力，而且他们有很多配套产品，所有问题都可以在中国内解决。当你走出中国时，供应链会变得更加复杂，最终价格差不多，但你必须付出更多努力才能实现。”

对于State Bicycle来说，情况也类似，该公司主要直接面向消费者，生产的自行车价格在500美元至1500美元之间。在特朗普首次征收关税期间，实现了供应链多元化，虽然尽可能的降低成本但还是不得不提高了产品价格。目前该品牌仍然主要依赖中国大陆和中国台湾。

State Bicycle联合创始人Mehdi Farsi表示：“我不认为关税能达到为美国带来更多就业机会的预期目的，只会将生产从一个国家转移到另一个国家，而不是大规模实现国内生产，绝大多数零部件仍需要从其他地方进口。而且现行政策下虽然制造是在海外完成的，但并不意味着我们没有在美国创造就业机会，我们雇佣了数百名员工，缴纳了数百万美元的各种税款，我们只是一家小公司，加征收关税将导致失业，而不一定会创造就业机会。”

价格上涨

美国零售联合会的分析发现，特朗普的新关税政策如果实施，“将对美国销售的各种消费品产生重大且不利的影响，尤其是对中国作为主要供应商的产品。”该研究还估计，新关税政策实施后，美国消费者的消费能力每年将减少460亿至780亿美元。

终端价格上涨似乎已成为行业共识，State Bicycle联合创始人Mehdi Farsi表示：“如果全面实施60%的税率，我们将采用几种不同的生存策略，比如我们可以与中国现在的供应商协商价格，也可以寻求从其他地方采购部分产品，或者可以寻求在国内生产削减成本，但最终部分这部分增加的税收将转嫁给消费者。”

豁免与改革

在特朗普第一次担任总统期间，由于自行车品牌对美国贸易代表(USTR)施加压力，自行车行业最终获得了301项关税豁免，然而，这些豁免现已失效。

普惠制(General System of Preference/GSP)是一种允许品牌与发展中国家合作并免进口关税进口产品到美国的制度。柬埔寨之所以成为一个有吸引力的供应链产地，就因为在第一次加征关税期间，柬埔寨进入这一政策名单享受美国关税豁免。然而，普惠制在2020年失效，特朗普没有迹象表明他会续签该制度。除普惠制外，现行有最低限度的一种豁免，允许价值低于800美元的进口商品免税进入美国，贸易机构认为这种制度才需要进行改革，现行政策不利于创造公平的竞争环境。

开放大学政治与国际研究教授Simon Usherwood：“如果特朗普按照承诺的内容实施关税政策，可能会产生一些灾难性的经济影响，甚至会遭到一些报复，导致经济增长回落。我们已经看到特朗普获胜后英国经济增长预期下调，预计自由贸易将普遍减弱。鉴于自行车行业对全球供应链的依赖，我预计即使一家公司没有受到直接影响，因供应链陷入的报复行动中也会备受煎熬。

它不会像新冠疫情那么糟糕，但可以预期会出现相当大的价格冲击，对于一个尚未走出疫情阴霾的行业，我们很可能会发现行业内重要的参与者们可能无法应对接踵而至的破坏。我很难看到新政策有任何好处，现在即使仅仅是关税增加的威胁也会产生负面影响。”

编辑：滨